Сертификация систем менеджмента
Орган по сертификации систем менеджмента РУП «Брестский ЦСМС» аккредитован в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь с 2003 года, аттестат аккредитации № ВУ/112 004.01, действует до 15.06.2026.
Орган по сертификации систем менеджмента проводит работы по сертификации:
- систем менеджмента качества на соответствие требованиям СТБ ISO 9001-2015;
- систем управления безопасностью пищевых продуктов на основе анализа опасностей и критических контрольных точек (НАССР) на соответствие требованиям СТБ 1470-2012;
- систем менеджмента безопасности пищевых продуктов на соответствие требованиям СТБ ISO 22000-2020;
- системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (OH&S) на соответствие требованиям СТБ ISO 45001-2020.
Орган по сертификации РУП «Брестский ЦСМС» проводит сертификацию систем менеджмента в соответствии с областью аккредитации.
При проведении работ по сертификации систем менеджмента орган по сертификации:
- обеспечивает конфиденциальность информации, полученной при проведении работ по сертификации систем менеджмента;
- гарантирует беспристрастность при проведении работ по сертификации и не допускает коммерческого, финансового или иного давления на организацию-заявителя.
Порядок сертификации систем менеджмента
Сертификация систем менеджмента осуществляется в соответствии с Правилами подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденными постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25 июня 2017 г. № 61.
Для сертификации системы менеджмента организация-заявитель подает заявку на сертификацию системы менеджмента и представляет документы системы менеджмента с исходной информацией и анкетой-вопросником.
Формы заявки и анкеты-вопросника, состав исходной информации, необходимой для проведения сертификации системы менеджмента (СМК, НАССР, СМБПП, OH&S), размещены на сайте в разделе «Сертификация систем менеджмента/ Образцы документов для сертификации» .
Орган по сертификации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит анализ заявки и исходной информации. На основании анализа заявки и исходной информации орган по сертификации определяет основные условия сертификации и доводит их до организации – заявителя.
При отсутствии в области аккредитации заявленной области сертификации, орган по сертификации письменно информирует организацию-заявителя о невозможности проведения работ по сертификации системы менеджмента.
При согласии организации-заявителя с основными условиями сертификации системы менеджмента между органом по сертификации и организацией – заявителем заключается договор на проведение работ по сертификации системы менеджмента и соглашение по сертификации, в котором устанавливается обязательства организации-заявителя и органа по сертификации.
На основании заключенного договора орган по сертификации разрабатывает программу аудитов системы менеджмента с целью определения работ по аудитам, необходимым для подтверждения того, что система менеджмента организации-заявителя отвечает всем техническим требованиям документа, на соответствие которому планируется проведение сертификации системы менеджмента, в течение всего срока действия сертификата соответствия.
Программа аудитов разрабатывается таким образом, чтобы в течение всего срока действия сертификата соответствия было проверено соответствие системы менеджмента всем требованиям документа, устанавливающего технические требования, на соответствие которому проводится сертификация системы менеджмента, а также были проверены все структурные подразделения, в том числе обособленные структурные подразделения и объекты выполнения работ, оказания услуг (площадки, участки и др.).
Первичная сертификация систем менеджмента
Первичная сертификация системы менеджмента проводится в два этапа.
Аудит на первом этапе проводится с целью оценки готовности организации-заявителя к проведению аудита на втором этапе.
Аудит проводится с посещением организации-заявителя.
По результатам аудита на первом этапе орган по сертификации в течение 10 рабочих дней после проведения заключительного совещания предоставляет организации-заявителю письменный отчет по аудиту.
При выявлении проблемных областей и/или замечаний по документам системы менеджмента, организация-заявитель должна устранить выявленные проблемные области и/или замечания по документам системы менеджмента в срок, обеспечивающий проведение аудита на втором этапе сертификации системы менеджмента, не превышающий 90 календарных дней после окончания аудита на первом этапе (для СМБПП – не более 6 месяцев).
Об устранении выявленных проблемных областей и/или замечаний к документам системы менеджмента организация-заявитель письменно уведомляет орган по сертификации (предоставляет отчет об устранении проблемных областей и/или несоответствий по документам системы менеджмента) и предоставляет подтверждающие документы.
Если организацией–заявителем не устранены в установленные сроки проблемные области и/или несоответствия по документам системы менеджмента, орган по сертификации письменно информирует заявителя о прекращении работ по сертификации в рамках заключенного договора на проведение работ по сертификации.
Организация-заявитель имеет право подать новую заявку на сертификацию системы менеджмента после устранения проблемных областей.
Аудит на втором этапе сертификации проводится с целью оценки степени внедрения системы менеджмента, включая ее результативность. Аудит на втором этапе проводится непосредственно в организации–заявителе.
По результатам аудита на втором этапе орган по сертификации в течение 10 рабочих дней после проведения заключительного совещания предоставляет организации-заявителю письменный отчет по аудиту.
При выявлении несущественных несоответствий, организация-заявитель должна устранить выявленные несоответствия в срок, не превышающий 30 календарных дней после окончания аудита на втором этапе, и предоставить в орган по сертификации отчет об устранении несоответствий . Способ проверки результативности корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий (по представленным документальным свидетельствам или с проведением дополнительного аудита) отражается органом по сертификации в отчете по второму этапу сертификационного аудита.
Если при проведении второго этапа сертификационного аудита выявлены существенные несоответствия или организацией–заявителем не устранены в установленные сроки несущественные несоответствия, орган по сертификации письменно информирует заявителя о прекращении работ по сертификации в рамках заключенного договора на проведение работ по сертификации.
Организация-заявитель имеет право подать новую заявку на сертификацию системы менеджмента после устранения выявленных несоответствий. При этом сертификационный аудит будет проводиться в полном объеме (в два этапа).
Принятие решения о выдаче сертификата соответствия на систему менеджмента
Решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия принимает Совет по сертификации органа по сертификации в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента предоставления организацией-заявителем свидетельств об устранении всех несоответствий.
Руководитель команды по оценке докладывает на Совете по сертификации о результатах аудита и возможности выдачи или отказе в выдаче сертификата соответствия.
Специалисты, участвовавшие в аудите по сертификации системы менеджмента, не принимают участие в принятии решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия.
О принятом решении орган по сертификации информирует организацию-заявителя (предоставляет копию решения Совета по сертификации).
Для регистрации сертификата соответствия на систему менеджмента, на основании решения Совета по сертификации о выдаче сертификата соответствия, орган по сертификации вносит информацию в Реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь в соответствии с Правилами ведения Реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденными постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26 апреля 2017 г. № 31.
Выдача сертификата соответствия на систему менеджмента
Для выдачи сертификата соответствия организация-заявитель предоставляет в орган по сертификации заявление на выдачу сертификата соответствия.
Сроки выдачи и действия сертификата соответствия на систему менеджмента, перечень документов (сведений), предоставляемых для их выдачи, определены единым перечнем административных процедур, осуществляемых органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Сертификат соответствия на систему менеджмента оформляется на бланке сертификата соответствия по форме приложения 12 к Правилам подтверждения соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.
Орган по сертификации ведет Реестр сертифицированных им систем менеджмента.
Применение знака соответствия и сертификата соответствия на систему менеджмента.
Орган по сертификации требует, чтобы организация-владелец сертификата на систему менеджмента использовала сертификат соответствия и знак сертификации системы менеджмента в соответствии с Правилами подтверждения соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь и строго в той области деятельности, на которую получен сертификат соответствия и в течение срока действия сертификата соответствия.
Периодическая оценка сертифицированной системы менеджмента
Периодическая оценка сертифицированной системы менеджмента проводится с целью обеспечения поддержания владельцем сертификата документально удостоверенного соответствия системы менеджмента техническим требованиям документа, указанного в сертификате соответствия.
Аудит при периодической оценке системы менеджмента проводится на основании договора, заключаемого между органом по сертификации и организацией-владельцем сертификата на систему менеджмента.
Орган по сертификации осуществляет плановую периодическую оценку сертифицированной системы менеджмента в течение всего срока действия сертификата соответствия. Планируемая дата проведения периодической оценки устанавливается органом по сертификации в Программе работы органа по сертификации и размещается на Интернет сайте РУП «Брестский ЦСМС» по адресу «Услуги/ Сертификация систем менеджмента».
Периодичность проведения плановой периодической оценки определяет орган по сертификации в соответствии с программой аудитов, но не реже одного раза в 12 месяцев. Дата первой плановой периодической оценки сертифицированной системы менеджмента устанавливается не позднее чем через 12 месяцев и не ранее чем через 9 месяцев после принятия решения о
выдаче сертификата соответствия.
Для проведения периодической оценки организация-владелец сертификата соответствия на систему менеджмента предоставляет в орган по сертификации исходную информацию, включая информацию об изменениях в документах системы менеджмента. О сроках и составе предоставляемой исходной информации орган по сертификации письменно уведомляет организацию-владельца сертификата на систему менеджмента.
По результатам аудита при периодической оценке системы менеджмента орган по сертификации в течение 10 рабочих дней после проведения заключительного совещания предоставляет организации-заявителю письменный отчет по аудиту.
При выявлении несущественных несоответствий, организация-заявитель должна устранить выявленные несоответствия в срок, не превышающий 60 календарных дней после окончания аудита, и предоставить в орган по сертификации отчет об устранении несоответствий. Способ проверки результативности корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий (по представленным документальным свидетельствам или с проведением дополнительного аудита) отражается органом по сертификации в отчете по аудиту при периодической оценке системы менеджмента.
Внеплановая периодическая оценка сертифицированной системы менеджмента проводится органом по сертификации в случаях:
- поступления жалобы на деятельность владельца сертификата соответствия;
- поступления обоснованной информации о возросших претензиях к качеству и безопасности продукции (работ, услуг) о жалобах заинтересованных сторон на деятельность владельца сертификата соответствия;
- поступления информации о нарушении установленных технических требований, распространяющихся на деятельность организации;
- неправильного использования сертификата соответствия и знака соответствия;
- существенного изменения процессов и видов деятельности;
- внесения существенных изменений в документы системы менеджмента, организационную структуру и других изменений, которые могут оказать влияние на приемлемость, адекватность и результативность системы менеджмента.
Повторная сертификация
Заявку на повторную сертификацию организация-владелец сертификата соответствия на систему менеджмента подает в орган по сертификации не позднее чем за 90 дней до окончания срока действия сертификата соответствия. Вместе заявкой организация предоставляет документы системы менеджмента, исходную информацию и анкету-вопросник.
При повторной сертификации системы менеджмента аудит на первом этапе с посещением организации – заявителя проводится в случаях:
- наличия существенных изменений в системе менеджмента;
- наличия изменений в законодательстве, влияющих на сертифицированную систему менеджмента.
Действия в отношении сертификата соответствия
Орган по сертификации принимает решение о приостановлении или отмене (прекращении) действия сертификата соответствия в соответствии со статьей 28 Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».
Орган по сертификации может сократить область действия сертификата соответствия, если область не соответствует требованиям ТНПА на систему менеджмента.
Решение принимается Советом по сертификации. О принятом решении орган по сертификации письменно уведомляет организацию-владельца сертификата соответствия.
Информация о приостановлении, отмене (прекращении), сокращении области действия сертификата соответствия с указанием причин письменно доводится органом по сертификации до сведения организации-владельца сертификата соответствия, Госстандарта и других заинтересованных сторон, а также до уполномоченной организации, ответственной за ведение Реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь для актуализации данных в Реестре.
Решение о возобновлении действия сертификата соответствия орган по сертификации принимает по результатам анализа реализации организацией-владельцем сертификата соответствия корректирующих мероприятий и при подтверждении устранения нарушений или обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления действия сертификата соответствия.
Рассмотрение жалоб и апелляций
Порядок подачи и рассмотрения жалоб и апелляций органом по сертификации размещен на сайте РУП «Брестский ЦСМС» в разделе «Сертификация систем менеджмента / Жалобы и апелляции» .